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クリアファイルの活用法

私たちが生活する上で様々なシーンで使用されるがクリアファイル。クリアファイルといってもサイズや色、デザイン、形などさまざまです。大きいのは、A1のクリアファイルも売っているとし、小さなものならば、業界ではB5サイズが小さいようです。そのようなクリアファイルですが、私が最も活用法はやっぱり透明クリアファイルに暗記して、プリントを入れてきれいに整理されたファイルごとに暗記している活用法です。この方法で私は、プリントを調質フルにも暗記もスムーズに行えることができるでしょう。以外にも様々なシーンで活躍してくれている、このクリアファイルは、今後も私の好きになるでしょう。
私が勤務する会社の従業員教育は非常に不十分だと思ういます。私は30人余りの中小企業に勤務し、毎年新入社員を取るということはないので、新入社員が入ってきた年に、従業員研修を実施するという形になっています。そこで定められた研修計画があるわけではなく、その場で決定することです。そして、講師も、誰がというのがあるわけではなくその時手が空いている人このような感じのようなものです。
　車の放置駐車違反の摘発を受けて警察に出頭するドライバーが減り続け、昨年は違反処理件数の約２割にとどまっていたことが警察庁への取材で分かった。車の所有者が違反金を納めれば事実上出頭を求めない放置違反金制度の導入（０６年）後、顕著となっている。同制度は出頭しない違反ドライバーによる「逃げ得」対策が狙いだったが、所有者として違反金を納付するケースが目立ち、取り締まる側の警察幹部をはじめ専門家も「新たな逃げ得を生むなど正直者が馬鹿をみる制度だ」などと批判している。

　放置違反金制度は、違反ドライバーが特定できない場合、車の所有者に違反金を科すというもの。ドライバーが特定できなければ罰せられないため出頭しないなどの「逃げ得」に歯止めをかけるのが狙いだった。出頭すれば反則金（違反金と同額）の支払いに加え、反則切符も切られる（違反点数加算）。

　ところが、制度導入後、違反ドライバーが出頭せず、所有者として違反金を納付することで違反点数の加算を免れる新たな逃げ得がみられるようになったという。警察庁交通指導課によると、違反処理件数に占める違反ドライバーの出頭率は９８年８６％、０３年は７６％など７０％以上で推移していたが、制度導入後の０６年は２８％と激減。さらに０７年２４％▽０８年２１％▽０９、１０年１９％??と減り続けている。

　制度導入直後から、インターネットの掲示板などには制度上の盲点や対抗策に関する書き込みなどが相次ぎ、参考にしている人も多いが、制度を知らずに出頭する人もおり、不公平感が出ている。

　ちなみに、違反処理件数は、民間駐車監視員による取り締まり（０６年から実施）もあり、０７年の２６４万３９１６件をピークに減少。０８年２５５万５７５２件▽０９年２３５万２４７８件▽１０年１９３万１６２件▽１１年（１?５月）７８万５４１５件と減り続けている。

　同制度について現場を抱える福岡県警交通部幹部は「悪質ドライバーには違反点数を加算し、交通社会から締め出すのが法の趣旨。金さえ払えば違反しても構わないというモラルなきドライバーが増えているなら本末転倒だ」と主張。警察庁交通指導課は制度上の問題を認めたうえで「盲点が口コミで広まっているのかもしれない。ただ、駐車違反が減るなど一定の成果も出ている」としている。

　放置違反金制度とは

　０６年６月の改正道交法施行に伴い導入された。違反ドライバーが特定できない場合、車の所有者に違反金が科される。改正前は、駐車違反で摘発されてもドライバーが特定できなければ罰せられず、例年２?３割が出頭しなかった。「逃げ得」に歯止めをかける狙いで制度化された。

　交通問題に詳しい高山俊吉弁護士（東京弁護士会）の話　違反しても点数が加算されなければ、細かい評価基準に基づく（免許証の）点数制度そのものが崩れることになる。反則切符を切られたくないから出頭しなくなるのは当然。出頭させ、法令順守を促すのが警察の本来の在り方。正直者がバカを見る制度はおかしい。

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　車の放置駐車違反の摘発を受けて警察に出頭するドライバーの激減は、「逃げ得」対策が、新たな逃げ得を生んでいる実態を浮き彫りにした。背景には、インターネットの普及もある。各種ブログや掲示板には摘発された際の対処法が詳細に書かれており、拍車をかけている。

　放置違反金制度は、違反ドライバーが特定できなくても車の持ち主に違反金を科すことで、「逃げ得」に歯止めをかける狙いがあった。ところが、制度導入後間もなく、ネット掲示板などには「出頭せず、お金だけ払ってください。免許証の色が変わると保険金も変わります」などと、制度上の“欠陥”を指摘する書き込みが続出した。

　出頭すれば反則金（違反金と同額）の支払いに加え、違反点数も科されるため北九州市小倉北区の男性会社員（３２）は掲示板を参考にした。男性は毎日新聞の取材に「出頭すれば違反点数の２点が加算され免許停止になるところだった。危うく救われた」と話した。

　納得いかないのは、「逃げ道」を知らずに警察署に出頭した人たちだ。２５年間無事故無違反だったという福岡県内の高校教師（４６）は「出頭は義務だと思っていたので悔しい。逃げ得を合法化していいのか。ゴールド免許を返してほしい」と嘆いた。

　制度導入を巡っては０４年の国会で審議され、警察庁の人見信男・交通局長（当時）は「逃げ得を許している現状に対応できる制度を構築したい」と答弁していた。当時、新たな逃げ得の発生は予測できなかったのか。

　導入から５年。反則金と放置違反金の額に差を付けるなど、不公平感を無くすための抜本的な見直しが求められる。【西嶋正法】

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